ú dnes schválila vláda.
Novela patrí k prvému balíku opatrení, ktorým chce kabinet dosiahnuť čo najväčšie otvorenie justície verejnosti a verejnej kontrole. Počas rokovania kabinetu sa rozhodlo ešte o pripomienke, ktorá podľa predkladateľky - ministerky spravodlivosti Lucii Žitňanskej - vylepšuje novelu. V pripomienke sa vláda rozhodla, že zruší časové obmedzenie dočasného pozastavenia výkonu funkcie sudcu. Dnes je toto pozastavenie limitované zákonom u trestného stíhania sudcu na dobu maximálne tri roky a u disciplinárneho stíhania sudcu na dva roky. Tieto konania však podľa ministerky trvajú dlhšie a preto sa vláda rozhodla pre zrušenie časového obmedzenia dočasného pozastavenia výkonu funkcie sudcu. “
A vypustili sme navrhovanú úpravu platu nášho člena v Eurojuste,” informovala Žitňanská po rokovaní vlády.
Zmeny rozdelila ministerka do troch kategórií - týkajú sa otvorenia justície verejnej kontrole, odstránenia možnosti vnútornej korupcie a ovplyvňovania sudcov a posilnenia nezávislosti súdnictva, aby bolo garantované nestranné rozhodovanie sudcov pri jednotlivých sporoch.
Novela ukladá Ústavnému súdu SR a všeobecným súdom povinnosť zverejňovať a sprístupňovať všetky právoplatné rozhodnutia. Právna úprava sa rozširuje aj o inštitút sprístupňovania rozhodnutí na žiadosť. Súdy by tak mali sprístupňovať na základe žiadosti všetky svoje rozhodnutia, vrátane neprávoplatných a procesných rozhodnutí.
Voľné miesta sudcov sa po novom budú obsadzovať výlučne výberovým konaním. Výberové konanie bude otvorené pre všetky osoby, ktoré spĺňajú zákonné podmienky, teda aj pre sudcov a nesudcov. Justiční čakatelia tak podľa Žitňanskej stratia neopodstatnenú výhodu pri obsadzovaní miest sudcov.
Výberové konania budú vždy verejné, verejne dostupné budú i žiadosti o voľné miesta sudcov, vrátane ich životopisov, mená členov výberovej komisie sa zverejnia 15 dní pred začiatkom výberového konania. Ktokoľvek bude môcť vzniesť voči uchádzačovi o funkciu sudcu akúkoľvek výhradu, ktorá bude predložená výberovej komisii.
Mení sa spôsob kreovania výberovej komisie, jeden člen bude z kandidátov Súdnej rady SR, jeden z kandidátov Národnej rady SR, dvaja z kandidátov vymenovaných ministrom a jedného člena výberovej komisie zvolí na žiadosť predsedu súdu sudcovská rada súdu, na ktorom sa funkcia obsadzuje. Právne úprava výslovne preferuje najmä osoby z akademickej obce a neziskového sektora, nevylučuje však účasť zástupcov právnických profesií ako sudcov a advokátov. Podobne sa bude postupovať pri výberových konaniach na predsedov súdov.
Ministerka spravodlivosti navrhuje úplné zrušenie odmien sudcom. "Je nevyhnutné zastaviť rozmáhajúcu sa vnútornú korupciu a rozdeľovanie financií a voľných miest sudcov súdom na základe nejasných pravidiel," vysvetlila. Ušetriť by sa tak malo okolo 700-tisíc eur.
Šikanóznemu zaobchádzaniu so sudcami má zabrániť návrh, aby sudcu mohli preradiť na inú agendu iba s jeho súhlasom, respektíve bez jeho súhlasu len po predchádzajúcom prerokovaní sudcovskej rady v prípade zmeny rozvrhu práce v dôsledku nerovnomerného zaťaženia sudcov či zabezpečenia riadneho chodu súdu. O dočasnom pozastavení výkonu funkcie sudcu by v budúcnosti nemal rozhodovať minister spravodlivosti ale disciplinárne senáty. "Je to zásadný krok k posilneniu justície," povedala Žitňanská. Túto zmenu prinieslo pripomienkové konanie k návrhom noviel sudcovských zákonov.
Rezort tiež akceptoval pripomienku a zjemnil ustanovenie, ktoré znemožňovalo ujať sa funkcie sudcu počas piatich rokov od ukončenia pôsobenie vo vysokej verejnej funkcii, napríklad prezident, člen vlády či poslanec. Po novom by sudca, ktorý skončí v spomínanej funkcii, mohol súdiť, nesmel by však byť počas piatich rokov predsedom alebo podpredsedom súdu. Predišlo by sa tak v budúcnosti prípadom, keď sa z ministra spravodlivosti stal zo dňa na deň predseda Najvyššieho súdu SR.
Ďalšou zmenou je povinnosť uchádzačov o voľné miesta sudcov predložiť zoznam blízkych osôb, ktoré sú sudcami, zamestnancami súdov, ministerstva, vrátane rozpočtových alebo príspevkových organizácií v pôsobnosti ministerstva alebo členmi výberovej komisie. Predkladať takýto zoznam budú musieť každoročne aj sudcovia spolu s majetkovým priznaním. Podľa Žitňanskej to pomôže odkryť väzby v systéme. Právna norma má nadobudnúť účinnosť 1. januára 2011.
