V Brazílii napísal zákon ChatGPT. Politika ohromil svojimi nápadmi

Text vyšiel pôvodne v denníku Washington Post.

Ešte v októbri 36-členná mestská rada v Porto Alegre jednomyseľne odhlasovala návrh zákona, ktorý obyvateľov brazílskeho mesta oslobodil od výdavkov za výmenu ukradnutých vodomerov.

Po tom, ako zákon preverili viaceré výbory rady, vstúpil do platnosti 23. novembra. Jeho predkladateľ, člen rady Ramiro Rosário, však už o šesť dní neskôr prišiel s priam bombovou informáciou: Nová legislatíva nevzišla z brainstormingu a politických diskusií. Celý návrh zákona napísal ChatGPT, výkonný jazykový model spoločnosti OpenAI.

Podľa Rosária chatbotu trvalo približne 15 sekúnd, kým spracoval príkaz, ktorý mal 250 znakov, použil svoje algoritmické kúzlo a vypľul zákon. Rosáriovi by tento proces za normálnych okolností trval približne tri dni. Výsledok podľa neho ukázal, ako môže byť umelá inteligencia užitočným nástrojom na optimalizáciu a zlepšenie verejných služieb.

Prvý brazílsky zákon vytvorený pomocou ChatGPT však spustil v tejto juhoamerickej krajine diskusiu, ktorá sa rozprúdila po celom svete: Pripravuje sa spoločnosť na budúcnosť, v ktorej automatizácia nahradí človeka?

„Vraciam sa k tej fráze, ktorá sa v tejto téme už stala akýmsi klišé: Umelá inteligencia nikoho nenahradí, ale všetci by sme mohli byť nahradení tými, ktorí vedia používať umelú inteligenciu,“ povedal Rosário pre denník Washington Post. „Takže sa musíme pripraviť aj na túto možnosť.“

Rosário, ktorý sa sám vyhlasuje za technologického nadšenca, chcel podľa svojich slov preniesť „diskusiu okolo začiatku veľkej technologickej revolúcie“ do politickej a verejnej sféry. Rosário bol celé mesiace zaplavovaný sťažnosťami svojich voličov na to, že im boli účtované poplatky pri krádeži vodomerov, ktoré vlastnilo mesto, a chcel s tým niečo urobiť.

Chatbot mal vlastný nápad

V júni si Rosário sadol k počítaču, otvoril ChatGPT a zadal príkaz: „Vytvorte pre mesto Porto Alegre zákon, ktorý pochádza od zákonodarcu, a nie od výkonnej moci, a ktorý zakazuje Mestskému oddeleniu vodovodov a kanalizácií účtovať majiteľovi nehnuteľnosti poplatok za nový vodomer, ak starý ukradli.“

Chatbot priniesol návrh s odôvodnením a ôsmimi pododdielmi. Rosário bol podľa svojich slov „ohromený“. Najviac „prekvapujúca“ časť? Rosário povedal, že ChatGPT prišiel s dvoma nápadmi, ktoré mu nikdy nenapadli: Stanoviť 30-dňovú lehotu na výmenu ukradnutých vodomerov a v prípadoch, keď sa táto lehota nedodrží, oslobodiť vlastníkov nehnuteľností od platenia účtov za vodu.

„Ak by som postupoval podľa bežného postupu, trvalo by niekoľko dní, kým by som si sadol so svojím tímom a právnikmi,“ povedal.

„Ale za zlomok tohto času si AI vo svojej databáze vyhľadala najlepšie referencie týkajúce sa osvedčených postupov pri vypracovávaní účtov v krajine aj mimo nej. Išlo o bezprecedentný proces návrhu zákona vypracovaného AI. Priniesol návrhy, ktoré boli v súlade so zásadami a hodnotami môjho mandátu. Vedel som, že ho musím podpísať.“

Rosário predložil text na schválenie 7. júna.

ChatGPT ako model strojového učenia kombinuje tréning od ľudí so znalosťami získanými z rôznych zdrojov vrátane Wikipédie, kníh, spravodajských článkov a vedeckých časopisov. Analyzuje otázky a vytvára odpovede predpovedaním toho, čo nasleduje vo vete - v podstate spracúva obrovské množstvo údajov a odvodzuje vzťahy medzi slovami v texte.

Hoci ho používatelia využívajú rôznymi spôsobmi - pri písaní vysokoškolských esejí, tvorbe textov v štýle Eminema, písaní biblických veršov vysvetľujúcich, ako odstrániť sendvič s arašidovým maslom z videorekordéra - odborníci varovali pred spoliehaním sa na ChatGPT, pretože má sklon produkovať v lepšom prípade drobné chyby a v horšom prípade zjavné dezinformácie.

Minimálne zmeny

Oddelenie Rady pre tvorbu právnych predpisov revidovalo pôvodný návrh Rosária a prispôsobilo jeho znenie typickému štýlu používanému v právnych predpisoch. Podľa kópií textu pred a po, ktoré preskúmal denník Post, však urobilo len minimálne zmeny a nemalo námietky voči žiadnej časti obsahu.

V skutočnosti zo záznamov dokonca vyplýva, že pracovník mesta, ktorý text analyzoval, navrhol zmeniť a doplniť existujúci zákon o vode a kanalizácii v Porto Alegre z roku 1987 o podkapitoly z Rosáriovho návrhu.

Po ďalšom preskúmaní v súdnom a ústavnom výbore rady 18. októbra rada hlasovala za Rosáriov zákon, ktorý krátko nato definitívne schválil starosta Porto Alegre.

O týždeň neskôr Rosário na sociálnych sieťach odhalil svoje tajomstvo na sociálnej sieti X: „Prvý brazílsky zákon vytvorený výlučne umelou inteligenciou je v platnosti v Porto Alegre!“

Jeho kolegovia boli ohromení, povedal. Niektorí boli fascinovaní. Iní odsudzovali nedostatok transparentnosti.

Predseda Rady Hamilton Sossmeier najprv pre miestne médiá povedal, že hoci používanie umelej inteligencie nie je výslovne zakázané, myslí si, že by to mohlo vytvoriť „nebezpečný precedens“.

Sossmeier potom zmenil názor. „Začal som čítať hlbšie a videl som, že, bohužiaľ alebo chvalabohu, toto bude trend,“ uviedol neskôr podľa agentúry Associated Press.

Rosário povedal, že spočiatku držal používanie ChatGPT v tajnosti, pretože „mnohí kolegovia majú stále predsudky voči umelej inteligencii a nechcel riskovať, že konkrétny a prospešný zákon nebude odhlasovaný len preto, že ho napísal chatbot“. Dodal, že jeho experiment navyše „ukázal, aké výhody môžeme dosiahnuť, ak túto technológiu použijeme“.

Rosário vidí v umelej inteligencii nástroj, ktorý sa dá „využiť v prospech verejnosti, ak budeme informovaní o osvedčených postupoch“. Poukázal na to, že mestská rada nedávno schválila dva zákony, ktoré už boli v platnosti, a prijala aj návrhy zákonov, ktoré sa neskôr ukázali ako protiústavné, pričom uviedol, že využitie AI by mohlo pomôcť zákonodarcom lepšie analyzovať politické návrhy.

Navyše dodal, že revolúcia v oblasti AI „sa v skutočnosti nelíši od zmien, ktoré priniesol internet a počítače. Pamätáte si, ako sa všetci báli, že nás ovládnu počítače? Nuž, pozrite sa, aké užitočné boli doteraz.“

Autor: María Luisa Paúl