Stanovisko Slovenských telekomunikácií, a.s. k novele telekomunikačného zákona

V stredu, 9. apríla odporučili poslanci do 2. čítania novelu, ktorú predložili zástupcovia niekoľkých politických strán.

(Bratislava, 19. máj 2003) – Slovenské telekomunikácie, a. s. majú k predloženej novele niekoľko veľmi vážnych výhrad:

1. Nevyváženosť

Návrh novely vyberá z kontextu Nového regulačného rámca EÚ, na ktorom v súčasnosti pracuje MDPT SR, iba určitý okruh povinností pre jedného operátora. Predpisuje nerovnaké postihy pre rôzne právne subjekty za rovnaké porušenia zákona, takáto diskriminácia je v rozpore s princípmi práva. Novela je čiastková a neúplná.
Podľa súčasného zákona 195/2000 Z. z. by mali voľbu operátora zabezpečiť všetci operátori s poskytujúci verejnú telefónnu službu. Podľa navrhovanej novely však túto možnosť budú mať iba zákazníci Slovenských telekomunikácií, a.s., čím by zákazníci mobilných operátorov boli značne diskriminovaní.

2. Nevykonateľnosť

Daná novela mení právne vzťahy na trhu, a to bez možnosti pre adresátov tejto normy pripraviť sa na jej aplikáciu. Podľa tejto novely by Slovenské telekomunikácie, a.s., museli poskytnúť miestne vedenia (ULL) aj ostatným telekomunikačným operátorom, pričom lehota na vypracovanie Referenčnej ponuky na ULL a jeho implementáciu je v navrhovanom termíne (t. j. do 30 dní odo dňa vyhlásenia) technicky nesplniteľná. V okolitých európskych krajinách minimálna doba na prípravu takejto referenčnej ponuky bola v priemere 10 – 14 mesiacov.

Uvoľnenie miestnych vedení je zložitý a komplexný proces, ktorý si vyžaduje vypracovanie precíznej Referenčnej ponuky tak, aby bola vhodným a správnym podkladom na rýchle rokovania s ostatnými operátormi.

Okrem toho predmetná novela ukladá už iba Slovenským telekomunikáciám, a.s. poskytnúť tzv. výber poskytovateľa telekomunikačnej služby formou individuálnej voľby operátora, ako aj tzv. predvoľby operátora. Podľa súčasného zákona majú túto povinnosť zatiaľ všetci operátori s významným vplyvom na trhu - teda aj mobilní. Novela týmto paragrafom neustanovuje novú povinnosť, ale zužuje plnenie existujúcich povinností iba na jediného operátora.





3. Neprinesie zlacnenie ani vyššiu dostupnosť internetu

Jedným z hlavných argumentov predkladateľov novely je to, že zavedením povinnosti uvoľnenia miestnych vedení (ULL) sa zlacní internet a zvýši sa jeho penetrácia. To je však v rozpore s realitou vo všetkých krajinách, ktoré majú s týmto opatrením skúsenosti. Poskytovanie služieb na uvoľnených vedeniach je výhodné iba pre masívnych užívateľov.

Uvoľnené miestne vedenia alternatívni operátori budú chcieť využiť pre poskytnutie služieb najmä firemným klientom. Na penetráciu má momentálne vplyv naopak úbytok stratových zákazníkov, ktorí využívajú linku minimálne.

Telekomunikačný úrad SR, vydal v roku 2000 rozhodnutie, že úplne zreálnenie cien bude vykonané postupne, teda niekoľkými krokmi do roku 2005 tak, aby to bolo únosné najmä pre bytových klientov. Uvoľnené vedenia sa však budú poskytovať za vyššie, nákladovo orientované ceny, a budú teda pre väčšinu zákazníkov nevýhodné a nedostupné. Preto nebude reálne poskytovať na uvoľnených vedeniach hlasové služby ani dial-up pripojenie na internet, lebo ceny by boli vyššie, ako doteraz.

Dostupnosť internetu: Podľa prieskumu agentúry Taylor Nelson Sofres z novembra 2002, sú hlavnými prekážkami prístupu na internet:
• absencia prístupu k počítaču (62,7%)
• absencia možnosti prístupu na internet (66,3%)
• nedostatočné technické znalosti (61,2%)
• chýbajúce informácie, akým spôsobom by sa na internet mohli pripojiť (49 %)


4. Neprimerané pokuty

Výška navrhovaných pokút (až do výšky 50 mil. Sk. ) je nesystémová Pokuta má byť proporcionálna a primeraná spôsobenej škode, nie tomu, kto škodu spôsobil. Navyše takto vysoký postih sa týka iba spoločnosti Slovenské telekomunikácie, a.s., čím sa porušuje princíp práva. Slovenské telekomunikácie, a.s., sú pripravené plniť všetky záväzky vyplývajúce z legislatívy SR. Ak sa ale termín účinnosti nejakej novely viaže na vznik povinností iba pre jednu firmu a splnenie podmienok novely je v predpísanom časovom horizonte technicky nemožné, Slovenské telekomunikácie, a.s., sa s návrhom novely nemôžu stotožniť.

Slovenské telekomunikácie, a.s., plne podporujú prípravu nového telekomunikačného zákona – Zákona o elektronických komunikáciách.

Slovenské telekomunikácie, a.s., plne podporujú implementáciu Nového regulačného rámca EÚ. Odborníci z Ministerstva dopravy, pôšt a telekomunikácií SR pripravili návrh Zákona o elektronických komunikáciách, ktorý má reflektovať legislatívne požiadavky EÚ.





Preto by sa mala odborná verejnosť, telekomunikační operátori a poslanci NR SR venovať jeho zapracovaniu do slovenského právneho systému, namiesto skúmania noviel starého zákona, ktorých platnosť je obmedzená novým Zákonom o elektronických komunikáciách.

Ten by mal platiť od 1. januára 2004, t.j. platnosť predkladanej novely bude len niekoľko mesiacov.

Nový Zákon o elektronických komunikáciách pritom rieši rovnaké problémy, ako predkladaná novela, len efektívnejšie a kontinuálne, vyváženou reguláciou.

Najčítanejšie na SME Tech


Hlavné správy zo Sme.sk

EKONOMIKA

Británia sa rozhodla, hranice aj pre Slovákov chce zatvoriť už v marci

Theresa Mayová chystá obmedzenie voľného pohybu oznámiť v rovnaký deň, kedy oficiálne spustí rokovania o brexite.

DOLNÝ ZEMPLÍN KORZÁR

Smer na východe už oslavuje MDŽ. Zabáva vtipmi o svokrách

Nikto nespomínal ističe, ceny elektriny, ani dôchodky.

Neprehliadnite tiež

Nová peňaženka má spájať všetky financie do jednej karty

Už nie mobil, ale karta samotná zaistí všestrannosť pri platení v obchodoch.

Nabíjačky budú menšie a ľahšie, zmestia sa do peňaženky

Ak chcete nabíjať mobil, stačí vám zásuvka a vrecková nabíjačka.

MATEMATICKÉ HÁDANKY

Matematická hádanka: Dokážete spravodlivo rozdať karty? (riešenie)

Niekedy môže byť rozdávanie kariet samostatnou hrou.

MATEMATICKÉ HÁDANKY

Matematická hádanka: Dokážete spravodlivo rozdať karty?

Niekedy môže byť rozdávanie kariet samostatnou hrou.

Inzercia - Tlačové správy


  1. Pivný bar Senica: Miesto, kde objavíte, ako má chutiť pivo
  2. Volkswagen Golf: Viac, než facelift
  3. Plavba východným Stredomorím so slovenským sprievodcom
  4. Hotovosť, internet či karta? Najbezpečnejšie je platenie mobilom
  5. Už ste niekedy jedli v garáži? Tá v Trenčíne stojí za to
  6. Staré Dobré Mexiko: Už vieme prečo východniari chvália Šariš
  7. Objavte netušené možnosti nových firemných kreditných kariet
  8. Najväčšie first moment zľavy končia vo februári
  9. Boj s podvodníkmi stáčajúcimi odometre stojí bazáre státisíce
  10. Bezpečné a prestížne bývanie v Bratislave s novým symbolom mesta
  1. Jakub Mankovecký z SPU v Nitre bol opäť úspešný v reze viniča
  2. Hitparáda štiav
  3. 14. ročník AmCham „Job Fair“ v Košiciach
  4. Pivný bar Senica: Miesto, kde objavíte, ako má chutiť pivo
  5. Projekt "Zvýšenie odborných kapacít v oblasti práce s mládežou"
  6. Malé knedličky, veľké dojmy
  7. Volkswagen Golf: Viac, než facelift
  8. Plavba východným Stredomorím so slovenským sprievodcom
  9. Projekt First Lego League podporila Nadácia Pontis
  10. Klienti majú často pocit, že potrebujú spracovať len projekt
  1. Plavba východným Stredomorím so slovenským sprievodcom 10 562
  2. Už ste niekedy jedli v garáži? Tá v Trenčíne stojí za to 8 056
  3. Hotovosť, internet či karta? Najbezpečnejšie je platenie mobilom 7 546
  4. Staré Dobré Mexiko: Už vieme prečo východniari chvália Šariš 5 577
  5. Boj s podvodníkmi stáčajúcimi odometre stojí bazáre státisíce 5 532
  6. Volkswagen Golf: Viac, než facelift 4 887
  7. Bezpečné a prestížne bývanie v Bratislave s novým symbolom mesta 3 467
  8. Prečo majú Slováci stále radšej hypotéku ako prenájom? 2 650
  9. Pivný bar Senica: Miesto, kde objavíte, ako má chutiť pivo 2 453
  10. Trenkwalder má nového generálneho riaditeľa 2 186

Už ste čítali?

Domov NajnovšieNajčítanejšieDesktop