za porušenie zákona.
Rada PMÚ tak potvrdila v dvoch bodoch prvostupňové rozhodnutie Odboru zneužívania dominantného postavenia PMÚ. Ako informoval hovorca úradu Miroslav Jurkovič, rozhodnutie nadobudlo právoplatnosť 16. januára tohto roka. Slovak Telecom je povinný zaplatiť pokutu do 30 dní od nadobudnutia právoplatnosti rozhodnutia. "ST však môže toto rozhodnutie napadnúť na krajskom súde," uviedol pre agentúru SITA Jurkovič.
Ako ďalej informoval Jurkovič, Slovak Telecom je jediným vlastníkom a správcom pevnej verejnej telekomunikačnej siete na celom území SR, súčasťou ktorej sú aj miestne vedenia nazývané aj "poslednou míľou". Tá spája koncový bod siete v priestoroch účastníka s hlavným rozvádzačom alebo rovnocenným zariadením v pevnej verejnej telefónnej sieti - ústredni. Spoločnosť Slovak Telecom podľa PMÚ obmedzovala konkurentov pôsobiacich na nadväzujúcich trhoch tým, že im neumožnila prístup k miestnym vedeniam.
"Neposkytovanie prístupu k miestnym vedeniam spôsobilo, že aj napriek vytvoreniu právneho rámca pre úplnú liberalizáciu v sektore telekomunikácií sa táto výrazne oddialila, vrátane možnosti plného rozvinutia súťaže v oblasti poskytovania hlasovej služby, služby prístupu do internetu a rýchloprenosových telekomunikačných služieb na báze DSL," vysvetlil Jurkovič. Ako dodal, správanie ST dlhodobo deformovalo konkurenčné prostredie na trhu elektronických komunikačných služieb. To malo podľa neho negatívne dopady aj na spotrebiteľov, ktorí nemali možnosť profitovať z tlaku konkurencie v podobe nižších cien, kvalitnejších produktov a služieb alebo zavádzania nových technológii.
Závažnosť konania operátora zvyšuje podľa PMÚ skutočnosť, že konanie Slovak Telecomu sa týka služieb poskytovaných v rámci sektora elektronických komunikácií na území SR. "Elektronické komunikácie sú kľúčovým faktorom na ceste k informačnej spoločnosti a zároveň vytvárajú základné podmienky na prístup podnikov, verejných inštitúcií a jednotlivcov k moderným komunikačným sieťam a službám v rámci celosvetovej informačnej infraštruktúry," dodal Jurkovič.
PMÚ posudzoval uvedené konanie len za obdobie od 1. augusta 2002, kedy nadobudlo právoplatnosť rozhodnutie PMÚ z 30. júla 2002, ktoré postihovalo vecne totožné konanie spoločnosti Slovak Telecom. ST sa tak podľa PMÚ dopustil porušenia zákona opakovane. Toto rozhodnutie bolo potvrdené aj Najvyšším súdom SR. Pri stanovovaní výšky pokuty bral úrad do úvahy okrem opakovaného porušenia zákona aj závažnosť porušenia zákona a rozsah protiprávneho konania.
Sústava miestnych vedení predstavuje takú infraštruktúru, ktorá je nevyhnutná pre podnikanie na daných trhoch a ktorej duplicitné vybudovanie nie je objektívne možné, vzhľadom na značné investície a vysokú dobu návratnosti. Preto je podľa PMÚ potrebné, aby bol k takým zariadeniam zabezpečený prístup. Prístup k miestnym vedeniam je veľkoobchodná služba určená pre široký okruh podnikateľov napr. pre poskytovateľov internetových služieb, prípadne pre poskytovateľov telekomunikačných služieb iného druhu, ktorú je schopný poskytnúť jedine podnikateľ vlastniaci pevnú verejnú telekomunikačnú sieť.