Na vine je vraj opäť byrokratický aparát a zmätky sprevádzajúce administratívnu reformu, ktorú vyhlásil sám prezident Vladimir Putin. V januári 2004 totiž začal platiť v Rusku nový zákon o spojoch, ktorý upravuje vydávanie telefónnych čísiel hneď niekoľkými predpismi. Zákon je na svete, predpisy však nie.
Navyše ministerstvo spojov, ktoré má celú problematiku na starosti, najskôr v rámci administratívnej reformy zrušili, vzápätí sa však jeho existencia ukázala byť užitočná. Úradníci v panike nevedeli, či si majú radšej hľadať nové zamestnanie, alebo sa zaoberať prácou, a teda i vydávaním povolení na nové čísla.
Najväčší operátor v Irkutskej oblasti BajkalVestKom sa stal prvou obeťou chaosu a musel úplne zastaviť vydávanie nových čísel v súvislosti s ich totálnym nedostatkom. Riaditeľ ďalšej spoločnosti SMARTS Gennadij Kirjušin dokonca priznal, že sa musí zaoberať antireklamou: "Stimulujeme zníženie predaja." Firma Vympelkom rieši situáciu tým, že získala povolenie na vydávanie predtým "utajených" čísel začínajúcich sa na 0, ktoré však vyžadujú zvláštny predkód 8-903. Takéto čísla boli určené pre najvyšší štátny aparát.
Najväčšia kríza sa očakáva na prelome júla a augusta, keď dôjdu posledné zásoby čísel. "Robíme, čo môžeme," hovorí vedúci odboru elektronickej komunikácie na ministerstve spojov Viktor Kvicinskij. Tvrdí, že projekt upravujúci nové rozdeľovanie čísel spracovali včas, ale teraz musí absolvovať druhé podpisové kolo po ministerstvách.
Rusi patria medzi najväčších milovníkov mobilov na svete. Výbuch záujmu zaznamenali už v roku 2002, keď za aparáty minuli 1,2 miliardy dolárov a nakúpili si 9 miliónov nových prístrojov. O rok neskôr Rusi šokovali ešte viac, nakúpili 17 miliónov nových mobilných telefónov a predajcovia zarobili 2,4 miliardy dolárov. Teraz používa mobil už každý štvrtý Rus.